安徽農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開工作朝著“三化”邁進(jìn)

　　nongjx導(dǎo)讀：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為一項(xiàng)選擇性政策，組織實(shí)施具有特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，加大監(jiān)管力度非常重要。安徽省新版“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄”正式上線，補(bǔ)貼信息公開工作朝著完善化、健全化和規(guī)范化又邁進(jìn)了一步。
　　
　　安徽農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開工作更上一層樓
　　
　　從8月下旬開始，安徽省作了3次縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開情況通報(bào)，強(qiáng)有力地推動(dòng)了全省補(bǔ)貼信息公開乃至農(nóng)機(jī)信息化工作。當(dāng)前，全省購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施縣農(nóng)機(jī)化和補(bǔ)貼專欄的覆蓋率均達(dá)到了99%，較通報(bào)前分別增加了13%和14%。
　　
　　安徽省高度重視縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開，結(jié)合2013年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核工作，省農(nóng)機(jī)局多次對(duì)各地補(bǔ)貼信息公開情況展開細(xì)致檢查，在嚴(yán)格按照部司要求進(jìn)行通報(bào)的基礎(chǔ)上，針對(duì)部分存在專欄內(nèi)容不健全、公開信息難查詢，沒有建立農(nóng)機(jī)化或沒有設(shè)立補(bǔ)貼專欄等問題的地區(qū)，采取集中培訓(xùn)、個(gè)別指導(dǎo)的方式，督促其加快建立健全。全省上下齊心協(xié)力，對(duì)照檢查、積極整改，整體情況明顯好轉(zhuǎn)。
　　
　　省級(jí)專欄規(guī)范化。將自2005年以來購機(jī)補(bǔ)貼專欄的全部信息按發(fā)布時(shí)間先后，分類轉(zhuǎn)入新版農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄的12個(gè)子欄目，包括補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商、補(bǔ)貼申請(qǐng)程序、通知公告、補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼?？?、全省補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、常見問題與解答、各地補(bǔ)貼咨詢投訴等，以及增設(shè)的各地補(bǔ)貼信息公開鏈接和補(bǔ)貼簡報(bào)欄目。通過子欄目的合理設(shè)置，更加貼切地滿足農(nóng)民需求。力求補(bǔ)貼信息公開方式規(guī)范化，將省級(jí)專欄打造成全省補(bǔ)貼專欄的榜樣，由良好示范帶動(dòng)市縣級(jí)補(bǔ)貼專欄全面完善。
　　
　　市級(jí)專欄健全化。今年安徽省有10個(gè)市轄區(qū)實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼，因而省農(nóng)機(jī)局也著重推進(jìn)了市級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)，全省目前只有1個(gè)市沒有補(bǔ)貼專欄。在健全自身補(bǔ)貼專欄的同時(shí)，市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門發(fā)揮橋梁紐帶作用，上傳下達(dá)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)補(bǔ)貼信息公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
　　
　　縣級(jí)專欄完善化。全省縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，集中力量、創(chuàng)新形式，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到處室、分解到個(gè)人，做到任務(wù)具體、責(zé)任明確，經(jīng)常性地宣傳補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息。尤其是前期發(fā)現(xiàn)的較為集中的問題，如沒有以公告形式公開上年度享受補(bǔ)貼農(nóng)戶信息和縣級(jí)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況、沒有嚴(yán)格按每半月公開補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，得到了極大改善。
　　
　　在補(bǔ)貼專欄建設(shè)基本完成的同時(shí)，安徽省注重做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開工作，進(jìn)一步做好補(bǔ)貼政策宣傳，堅(jiān)持以公開促公正、以公開促效率、以公開促廉政，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把握公開原則。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門嚴(yán)格遵循公正、公平、便民的原則，對(duì)于補(bǔ)貼實(shí)施過程各環(huán)節(jié)的重要信息，凡符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的能夠公開的都及時(shí)主動(dòng)公開，便于社會(huì)監(jiān)督。完善公開內(nèi)容。規(guī)范格式，嚴(yán)格按照部司要求準(zhǔn)確公開補(bǔ)貼信息，誰公開、誰負(fù)責(zé)。堅(jiān)決不公開涉及購機(jī)農(nóng)民個(gè)人隱私的補(bǔ)貼信息；發(fā)現(xiàn)虛假或不完整信息，在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。明確工作要求。細(xì)化工作任務(wù)，規(guī)范公開程序，將信息公開工作貫穿購機(jī)補(bǔ)貼全過程，與績效考核、補(bǔ)貼資金和富民工程項(xiàng)目資金分配，以及工作經(jīng)費(fèi)安排等直接掛鉤。
　　
　　今后，安徽省各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼專欄的子欄目，做到內(nèi)容完整、標(biāo)題規(guī)范、可靠實(shí)用、查找方便，全力推進(jìn)省市縣三級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)，真正做到既更加方便農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)各界了解、查詢補(bǔ)貼信息，也方便各地農(nóng)機(jī)部門展示、交流補(bǔ)貼工作。
　　
　　農(nóng)機(jī)部門需全面履行監(jiān)管職責(zé)
　　
　　各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，以監(jiān)管促規(guī)范、以監(jiān)管促落實(shí)、以監(jiān)管促廉政，確保黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處、補(bǔ)貼實(shí)惠兌現(xiàn)到農(nóng)民。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定監(jiān)管督查方案并組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)市縣級(jí)延伸績效管理工作，重中之重是督促基層全面落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定；要組織開展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況調(diào)查摸底，按規(guī)定科學(xué)合理地確定和調(diào)整補(bǔ)貼額；加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的監(jiān)管，按規(guī)定查處違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)；依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映；建立健全投訴舉報(bào)制度，組織調(diào)查處理農(nóng)民投訴，不定期組織明查暗訪，認(rèn)真處理發(fā)現(xiàn)的問題，并及時(shí)上報(bào)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重大違規(guī)違紀(jì)案件被*、檢察、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察及財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處的，須在得知案件調(diào)查情況后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)農(nóng)業(yè)部，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要規(guī)范鑒定行為，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。
　　
　　地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)等工作，并督促縣級(jí)抓好監(jiān)管工作落實(shí)?？h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要在縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制定監(jiān)督檢查方案，結(jié)合實(shí)際采取措施，將監(jiān)督檢查各項(xiàng)要求落實(shí)到位；要加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)際購機(jī)情況核查公示，防止套補(bǔ)騙補(bǔ)；對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的重點(diǎn)機(jī)具要組織逐臺(tái)核實(shí)，做到“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”，并建立“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制；要及時(shí)整理、妥善保管農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料，為案件調(diào)查和有關(guān)部門檢查提供必要的資料；要認(rèn)真調(diào)查處理群眾投訴；要按規(guī)定加強(qiáng)縣域內(nèi)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)。
　　
　　推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要形式，是補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理的重要部分，也是構(gòu)建補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管長效機(jī)制的重要內(nèi)容。安徽省傾力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開，將會(huì)對(duì)開展購機(jī)補(bǔ)貼工作產(chǎn)生積極影響。