惠農(nóng)補(bǔ)貼政策緣何反成*滋生推手　　　

　　nongjx導(dǎo)讀：盡管農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部委再三強(qiáng)調(diào)，防止和杜絕農(nóng)機(jī)管理部門在落實(shí)政策中的違規(guī)行為，倡導(dǎo)企業(yè)應(yīng)公平競爭，并明令各企業(yè)要自覺抵制不正當(dāng)?shù)臓I銷行為，不得為擴(kuò)大銷量而向農(nóng)機(jī)部門行賄或支付費(fèi)用，嚴(yán)厲杜絕商業(yè)賄賂。但遺憾的是，各地不斷有農(nóng)機(jī)管理部門的官員因經(jīng)濟(jì)問題相繼落馬，背后仍然有著那一雙雙貪婪和行賄的黑手作祟。
　　
　　農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策不完善 *滋生推手
　　
　　國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，目的是惠農(nóng)，而并不是惠及農(nóng)機(jī)行業(yè)。國家為拉動(dòng)內(nèi)需以求提振經(jīng)濟(jì)，大幅增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的資金，在惠農(nóng)的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展。
　　
　　但事實(shí)上，農(nóng)民得到的實(shí)惠并沒有如中央的愿，因農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策受益匪淺而得到了快速發(fā)展的不少企業(yè)卻因?yàn)樾抡哌€不很完善，對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼抱怨不已。似乎農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的額度不斷大幅增加，社會(huì)對這項(xiàng)政策的抱怨也隨之愈積愈深。究其根本原因，無非是部分企業(yè)、部分人覺得政策失去了應(yīng)有的公正、公開和公平。當(dāng)政策出臺(tái)后，不少企業(yè)為了能夠使更多型號(hào)的產(chǎn)品進(jìn)目錄，為了能夠得到更多的地方政府和更多的資金支持，為了更多地銷售自己的產(chǎn)品，采取了一些非正常手段，恰恰為亂收費(fèi)用提供了條件，成為了*滋生的推手。
　　
　　為切實(shí)把國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，2010年，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于在涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查中部署開展農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)重點(diǎn)檢查的緊急通知》（發(fā)改電[2010]128號(hào)），部署開展農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)重點(diǎn)檢查，這是自農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施以來，農(nóng)業(yè)部*次明確、詳細(xì)、有針對性地就農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中存在的一些亂收費(fèi)行為而發(fā)的通知。
　　
　　加強(qiáng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)違法查處力度
　　
　　今年4月，黑龍江省從調(diào)研入手，查處農(nóng)機(jī)和農(nóng)村殯葬價(jià)格違法金額百余萬元。省局組成調(diào)查組，采取檢查和調(diào)研相結(jié)合的方式，深入到雙城、肇東市等市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，走訪農(nóng)戶，檢查收費(fèi)單位，重點(diǎn)掌握了個(gè)別部門和單位利用手中職權(quán)強(qiáng)行收費(fèi)、搭車收費(fèi)、巧立名目收費(fèi)等價(jià)格違法行為，僅在兩市就查處價(jià)格違法金額116.7萬元。其中在農(nóng)用機(jī)動(dòng)車收費(fèi)方面，存在違規(guī)收取農(nóng)機(jī)駕駛員考試補(bǔ)考費(fèi)，自立項(xiàng)目和自定標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)機(jī)噴涂車牌放大號(hào)費(fèi)，未按規(guī)定提供培訓(xùn)而收取駕駛培訓(xùn)費(fèi)用，超標(biāo)準(zhǔn)收取拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)等問題，價(jià)格違法金額109.2萬元。在農(nóng)村殯葬收費(fèi)方面，存在自立項(xiàng)目和自定標(biāo)準(zhǔn)收取生命統(tǒng)計(jì)費(fèi)問題，價(jià)格違法金額7.49萬元。
　　
　　今年10月16日起，榮成市物價(jià)局開始在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，檢查主要針對2012年和2013年1至9月份發(fā)生的相關(guān)收費(fèi)行為，重點(diǎn)查處涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全性能檢驗(yàn)收費(fèi)、聯(lián)合收割機(jī)牌照工本費(fèi)以及對小微企業(yè)免征的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)等項(xiàng)目中擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等價(jià)格違法違規(guī)行為。對于存在價(jià)格違法、違規(guī)的行為，市物價(jià)部門將依法予以嚴(yán)肅查處，以確保全市農(nóng)機(jī)購置戶從申請登記、簽訂購機(jī)合同、領(lǐng)取補(bǔ)貼、售后服務(wù)等方面都能享受到的服務(wù)，得到真正的實(shí)惠。
　　
　　農(nóng)機(jī)管理部門、企業(yè)要以身作則
　　
　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，也是加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要舉措，只有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施得好，農(nóng)民滿意，政府支持，企業(yè)才能得效益有利潤，才能做大做強(qiáng)，持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展。農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)企業(yè)，都應(yīng)該規(guī)范自己的行為，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策對加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性。農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決不以各種非法理由向農(nóng)民和農(nóng)機(jī)企業(yè)亂收取費(fèi)用，不辱歷史和國家賦予的光榮使命，農(nóng)機(jī)企業(yè)也應(yīng)敢于向亂收費(fèi)行為說不，共同珍惜農(nóng)機(jī)行業(yè)來之不易的發(fā)展機(jī)遇，一起呵護(hù)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一利國利民、工農(nóng)兼顧的好政策。
　　
　　各地價(jià)格主管部門要結(jié)合正在開展的涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，集中力量全面檢查農(nóng)機(jī)化主管部門、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站（中心）、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其下屬企事業(yè)單位的收費(fèi)行為。要加大查處力度，對在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中，以農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、技能培訓(xùn)費(fèi)等各種名義向農(nóng)民亂收費(fèi)的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，切實(shí)將多收費(fèi)用退還給農(nóng)民。